Агросектор – держпідтримка: кредити, гранди садівництво/теплиці та міжнародні кошти

04.04.202304.04.2023 editor

Перший напрямок – програма кредитування від МЕРТу «5-7-9»: ліміт кредиту зріс із 60 млн грн до 90 млн грн.

У 2022 році за програмою «5-7-9» видано 90 млрд 850 млн грн кредитів для понад 40 тис. аграріїв. У березні минулого року уряд розширив цю програму: аграрії отримували до 60 млн грн під 0 % річних, а на 80% суми могли отримати державні гарантії під заставу зерна.

Другий – програма безповоротних грантів (кошти на стимулювання садівництва і створення теплиць). На це у бюджеті-2023 закладено 1,3 млрд грн. Наприкінці 2022 року було підписано 70 заявок на розвиток садів і 7 заявок на будівництво теплиць загальною вартістю 371 млн грн.

Третій – міжнародні кошти. Наразі вже відомо, що Світовий банк на $432 млн планує підтримати агровиробників у підготовці до посівної та жнив у 2023 році.

Нагадаємо, що у минулому році за цим напрямком через Державний аграрний реєстр 1,6 млрд грн таких міжнародних коштів було спрямовано у вигляді субсидій і дотацій за обробіток від 1 до 120 га с/г угідь та за утримання від 3 до 100 корів. Погоджено 31 тис. заявок.

Крім того, навесні міжнародні партнери підтримали аграріїв із декількома тисячами тонн насіння, а під час жнив через ФАО та USAID розпочався розподіл засобів для зберігання збіжжя. 31 000 рукавів для зберігання зерна та 105 комплектів техніки для завантаження зерна цього року буде надано в межах програми Мінагрополітики та ФАО (за підтримки урядів Японії й Канади), 8 000 рукавів розподілить USAID. Наразі через ДАР зареєстровано 86 тис. аграріїв.

Сільськогосподарська політика Євросоюзу

Тим часом з 1 січня 2023 року в Європейському Союзі почала діяти нова спільна сільськогосподарська політика (Common Agricultural Policy, CAP). Вона передбачає фінансування ЄС у розмірі €264 млрд підтримає європейських фермерів у переході до сталого та стійкого сільськогосподарського сектора та допоможе зберегти життєву силу та різноманітність сільських територій. Завдяки співфінансуванню та додатковому національному фінансуванню загальний державний бюджет, призначений для фермерів і сільських громад, на період 2023-2027 років досягне €307 млрд.

Інші програми, що входять до компетенції CAP, такі як програма POSEI для найвіддаленіших регіонів, схема шкіл ЄС, програми просування, отримають додаткове фінансування ЄС у розмірі €6 млрд. Малі та середні ферми в 25 країнах ЄС отримають вищу підтримку доходів завдяки перерозподільній виплаті в розмірі 10,6% усіх прямих виплат. Це становитиме €4 млрд на рік, або в 2,5 раза більше, ніж перерозподільні виплати згідно з поточною CAP (2014-2020), яку застосовують лише десять держав-членів.

Підтримка САП для органічного виробництва у 2027 році збільшиться майже вдвічі порівняно з площею, фінансованою у 2018 році. Це стане основним внеском у досягнення амбіцій щодо збільшення органічних площ, які становитимуть від 5 до 30% у 2030 році.

На підтримку молодих фермерів CAP передбачає €8,5 млрд.

USAID (АГРО)

Програма USAID з аграрного і сільського розвитку (АГРО) розрахована на п’ять років (до 2024 р.) та має загальну вартість 35 млн. дол. США. Надається агрономічна підтримка 3 тис. с/г виробників 13 областей країни – які особливо потерпіли від війни.
Проект «Кредитні ресурси для с/г виробників» розрахований на сім років (до 2023 р.) та має загальну вартість 8,9 млн. дол. США. Кредитні спілки, які є партнерами USAID, надають малим с/г виробникам нові кредити.
В липні 2022 агентство започаткувало «Ініціативу стійкості сільського господарства в Україні» (Agriculture Resilience Initiative – AGRI) вартістю 100 млн. доларів. Ініціатива AGRI має працювати над зміцненням механізмів експорту української аграрної продукції. Правда, поки що немає чіткого алгоритму реалізації використання залученого капіталу.

Держава

Звільнення від оподаткування ввізним митом товарів, що використовуються для забезпечення зберігання зернових та/або олійних культур. Закон № 2445-IX від 27.07.2022 р. вирішує проблему забезпечення належного зберігання зерна через неможливість відправляти його на експорт морськими портами.

Для уникнення дефіциту місць для зберігання агропродукції, пропонується звільнити у період дії воєнного стану та протягом 30 днів з дня його припинення від оподаткування ввізним митом вироби та обладнання для зберігання, перевезення, завантаження і розвантаження зернових та/або олійних культур:

полімерні рукави та мішки об’ємом не менше 0,8 метрів кубічних для зберігання сільськогосподарської продукції, які класифікуються у товарних підкатегоріях 3917 31 00 90, 3917 32 00 90, 3917 39 00 90, 3923 21 00 00, 3923 29 90 00, 3923 90 00 00, 5407 20 11 00, 5407 20 19 00, 6305 32 11 00, 6305 32 19 00 згідно з УКТ ЗЕД;
причепи і напівпричепи з самозавантаженням або саморозвантаженням для перевезення сільськогосподарської продукції, які класифікуються у товарній підкатегорії 8716 20 00 00 згідно з УКТ ЗЕД.

Спрощена процедура реєстрації сільськогосподарської техніки передбачена змінами до постанови Кабінету Міністрів України від 8 липня 2009 р. № 694. Нова редакція (від 12.04.2022 р. № 434) передбачає:

видачу талонів тимчасового обліку машини, що є дійсними в період дії воєнного чи надзвичайного стану та протягом шести місяців після його припинення;
огляд машин державними інспекторами та спеціалістами з проведення обстеження машини на відповідність ідентифікаційних номерів і супровідних документів на предмет фальсифікації проводиться за можливості;
тимчасова реєстрація машин у період дії воєнного чи надзвичайного стану здійснюється державними інспекторами за місцем подання заяви власником машини (без урахування місцезнаходження юридичної особи або місця проживання (перебування) фізичної особи) протягом трьох робочих днів.

Відбулись зміни до Земельного кодексу України(Закон № 2145-IX від 24.03.2022 року). Земельні ділянки сільськогосподарського призначення, а саме: приватної та державної, комунальної власності, невитребуваних, нерозподілених земельних ділянок, а також земельних ділянок, що залишилися у колективній власності і були передані в оренду органами місцевого самоврядування – вважаються поновленими на один рік.

Для цього не потрібно волевиявлення сторін відповідних договорів, внесення відомостей про поновлення договору до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно договори оренди, суборенди, емфітевзису, суперфіцію, земельного сервітуту, строк користування земельними ділянками щодо яких закінчився після введення воєнного стану.

Безповоротні гранти на створення теплиць та садів. В червні 2022 року була затверджена відповідна програма Кабміном, загальний бюджет якої склав 7 млрд грн. В цей бюджет закладено також підтримку ягідництва та виноградарства. Станом на листопад Міністерством аграрної політики та продовольства України вже опрацьовано 219 заявок, з яких 57 погоджено на суму 277 229 000 гривень.

Оскільки в процесі розгляду заявок почали виникати системні недоробки, уряду довелось вносити коригування та уточнення механізму надання грантів.

Зокрема, зміни стосуються умов надання грантів на будівництво модульної теплиці. Вона повинна бути площею не менше 0,4 гектара та не більше 2,4 гектара відповідно до типового проекту. Грант покриває також витрати на придбання насіння та садивного матеріалу, їх доставку. Обов’язкова також сканована копія проекту будівництва модульної теплиці з кошторисною документацією. До всього, покладається обов’язок створення не менше 14 нових робочих місць на 1 гектар теплиць.

Максимальні розміри гранту для теплиць:

0,4 – 0,6 гектара – 2 млн гривень;

0,8 – 1,2 гектара – 3,5 млн гривень;

1,6 – 2,4 гектара – 7 млн гривень;

Щодо надання грантів для садівництва також обов’язково додається сканована копія проекту висадки насаджень, підписана особою, яка його розробила. Держава надаватиме від 300 до 400 тисяч гривень на гектар садів.

Ключові умови отримання коштів:

– мати або власну землю, або землю в користуванні щонайменше на 25 років.

– площа саду може бути від 1 до 25 гектарів.

– тільки офіційна та прозора купівляі саджанців, обладнання, систем поливу, добрив тощо.

Контроль за цільовим використанням коштів на рахунку здійснюватиме банк, відповідно до затвердженого бізнес-плану.

Також в рамках урядового проекту «єРобота» передбачені безповоротні гранти на створення та розвиток переробних підприємств. Крім інших галузей передбачається і агропереробка. Держава надасть до 8 мільйонів гривень допомоги. Головні вимоги до отримувачів: створення не менш як 25 нових робочих місць і сплата податків. Щоб отримати грант потрібно подати відповідну заявку через портал «Дія».

У межах Державної програми «Доступні кредити 5-7-9%» отримати кредит складно, але можливо. Більше сорока банківських установ готові приймати документи на розгляд кредитування.

Вже ринкова відсоткова ставка кредиту передбачена програмою з рефінансування заходів підтримки системи кредитування у населених пунктах, чисельність населення яких не перевищує 100 тис. мешканців. ФОП та приватні малі і середні підприємства, які мають не більше ніж 250 постійних працівників та обсяг валового доходу від реалізації продукції (робіт, послуг) не більше ніж еквівалент 5 млн євро можуть отримати кредит на фінансування виробництва, сфери послуг, сільського господарства, торгівлі.

Поповнити обіговий капітал чи запустити інвестиційний проект можуть ряд малих підприємств які працюють в галузях, що розглядаються фондом розвитку підприємництва як пріоритетні та стратегічно важливі. Проект також розрахований на ФОП та мікро-, малі і середні підприємства. Пріоритетні галузі це усі класи секції А, С, D, E, F, I за КВЕД-2010, окрім виключених для фінансування класів.

Слід зазначити, що участь у всіх програмах державної та міжнародної підтримки для аграріїв на сьогодні можлива виключно через Державний аграрний реєстр або Дію.

Державний аграрний реєстр: онлайн-платформа для прямої взаємодії держави й агровиробників. Відкрита для реєстрації для всіх українських аграріїв.

Агровиробники, зареестровані в реєстрі аграріїв, зможуть подати заявку на отримання державних субсидій, цільових, субсидованих кредитних програм та позик.

На цьому ж порталі доступна інформація про наявні програми державної підтримки та є можливість подати заявку.

Джерело інформації AgroPolit.com та ЮРЛІГА.