Звіт Авангардівського селищного голови Хрустовського Сергія Григоровича про роботу Авангардівської селищної ради у 2022 році

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» дозвольте представити звіт про виконану роботу за 2022 рік.

Цей рік був роком випробувань для всіх нас – тестуванням на мужність та терпіння, відповідальність та віру в єдність українського народу.

Після 24 лютого, з початком повномасштабного воєнного вторгнення російської федерації в Україну, все змінилося у нашому житті. В мить були поламані всі плани. Діти не пішли до школи, дорослі на роботу.

Обставини воєнного часу змусили всіх мобілізуватися і шукати альтернативні шляхи виходу зі складних ситуацій. І я вдячний усім жителям Авангардівської громади за активну громадську позицію, небайдужість, силу духу та вірність інтересам громади і України.

Разом ми підтримуємо захисників, які щодня ціною свого життя відстоюють нашу свободу та незалежність. Надаємо допомогу українцям, які вимушені були залишити свої домівки та приїхали до нашої громади в пошуках прихистку. Багато хто з жителів громади зайнялися волонтерством та благодійністю.

Ми навчилися жити під звуки сирен, допомагати тим, кому гірше, працювати кожний на своєму фронті, відповідаючи на виклики воєнного часу.

Авангардівська громада сьогодні – це гуманітарний хаб та безпечне місце для людей, які постраждали від російської військової агресії.

Як жила та працювала громада в тилу під час повномасштабного вторгнення, які пріоритети в роботі – сьогодні я прозвітую перед вами, перед нашою громадою.

Організаційна робота селищної ради та її виконавчого комітету

Незважаючи на складнощі воєнного часу для вирішення нагальних питань життєдіяльності громади активно працював депутатський корпус та виконавчий комітет.

Головною формою роботи була і залишається сесійна діяльність якій завжди передує ретельний попередній розгляд і підготовка питань виконавчим комітетом, постійно діючими комісіями ради (5 комісій), що дозволило протягом року у конструктивному руслі працювати безпосередньо на пленарних засіданнях та приймати відповідні рішення.

За 2022 рік під час сесій селищної ради прийнято 490 рішень. На засіданнях виконавчого комітету селищної ради прийнято 320 рішень.

Зареєстровано 250 розпоряджень селищного голови з основної діяльності, 325 розпоряджень з кадрових питань тривалого строку зберігання та 188 розпоряджень з кадрових питань тимчасового строку зберігання.

Протягом 2022 року на адресу селищної ради надійшло 920 письмових звернень громадян, що на 266 звернень менше у порівнянні з попереднім роком. Найчастіше у зверненнях порушувалися питання соціального захисту, земельних відносин, охорони здоров’я, благоустрою і житлової політики. За всіма зверненнями прийнято відповідні рішення, надано відповіді.

На виконання вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації» проводиться робота щодо створення необхідних умов для реалізації права громадян на отримання інформації, яка відноситься до категорії публічної. Протягом 2022 року на адресу селищної ради надійшло 13 запитів на публічну інформацію.

Бюджет – фінансова основа місцевого самоврядування

Організація бюджетного процесу в Авангардівській селищній раді здійснювалася відповідно до Конституції України, Бюджетного кодексу України, Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» та інших законодавчих і нормативних актів.

Бюджет селищної ради сформований на таких принципах, як реалістичність, перспективність і прозорість.

До бюджету Авангардівської селищної територіальної громади за 2022 рік надійшло податків і зборів (без урахування трансферт) в сумі 365 201,9 тис. грн, в тому числі: до загального фонду – 361 613,9 тис.грн, до спеціального фонду – 3 588,0 тис. грн.

Динаміка доходів бюджету Авангардівської селищної територіальної громади (без урахування трансферт) у 2021-2022 рр., тис.грн

Загальний фонд бюджету (без трансферт) виконано на 103,59 %, при плані 349 095,6 тис. грн, фактично надійшло 361 613,9 тис. грн, перевиконання складає 12 518,3 тис. грн.

Найбільшу питому вагу у структурі бюджету у 2022 році, як і в попередні роки, становить загальний фонд бюджету – це майже 99,02 %.

Структура доходів бюджету Авангардівської селищної ради (без урахування трансферт) у 2022 році, %

Податок та збір на доходи фізичних осіб та податок на майно – основні бюджетоутворюючі джерела наповнення бюджету Авангардівської селищної територіальної громади. На надходження податку на доходи фізичних осіб найбільше впливають показники, які характеризують заробітну плату, а саме: обсяг середньомісячної заробітної плати, зростання фонду оплати праці, витрати на оплату праці, підвищення мінімальної заробітної плати.

Податок та збір на доходи фізичних осіб зведеного бюджету Авангардівської селищної ради виконаний на 115,93 % до планових призначень на 2022 рік. При плані 192 157,1 тис. грн, фактично надійшло 222 771,1 тис. грн, перевиконання плану складає 30 614,0 тис. грн.

Податок на майно виконаний на 104,56 %, при плані 78 523.3 тис. грн. фактично надійшло 82 101,1 тис. грн, перевиконання становить 3 577.0 тис. грн, в тому числі: податок на нерухоме майно виконаний на 102,87%, земельний податок виконаний на 105,26 %.

Податок на прибуток при плані 23.6 тис. грн, фактично надійшов в сумі 23.6 тис. грн, виконання забезпечено 100 %.

Акцизний податок з реалізації суб’єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів виконаний на 106,24 % до планових призначень, план 10 682 тис. грн, фактично надійшло 11 348 тис. грн, перевиконання становить 666 тис. грн.

Виконання плану за надходженнями акцизного податку з виробленого в Україні пального склало 19,46 %.

Виконання плану за надходженнями акцизного податку з ввезених на митну територію України пального склало 34,29 %.

Єдиний податок за 2022 рік надійшов у сумі 30 863,0 тис. грн, виконання планових показників (план 28 930,9 тис. грн) становить 106,68 %.

Єдиний податок з сільськогосподарських товаровиробників, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 %,` виконаний на 111,88 %.

Державне мито при плані 0,6 тис. грн, фактично надійшло 0,6 тис. грн.

Основні бюджетоутворюючі податки та збори у 2022 році, тис. грн

Спеціальний фонд зведеного бюджету. Екологічний податок при плані на 2022 рік 1 450,0 тис. грн, фактично надійшов у сумі 1 170,4 тис. грн, виконання складає 80,72 %, або менше на 279,6 тис. грн.

Кошти від продажу землі за 2022 рік надійшли у сумі 2417,6 тис. грн.

Власні надходження бюджетних установ за 2022 рік надійшли у сумі 3 481,6 тис. грн.

Видаткова частина загального фонду бюджету Авангардівської селищної територіальної громади за 2022 рік виконана в сумі 266 108,7 тис. грн, при плані 410 456,4 тис. грн, що складає 64,83 % виконання Плану субвенцій з Державного бюджету виконано по загальному фонду на 100 %.

Окрема стаття видатків, у воєнний час, звісно на потреби Збройних Сил України, територіальної оборони та внутрішньо переміщених осіб.

У 2022 році було прийнято ряд бюджетних програм, кошти яких спрямовані на забезпечення Збройних Сил України та підрозділів територіальної оборони.

У рамках затверджених програм на підтримку Збройних Сил України використано 28,6 млн. грн, з них: субвенцій – 9,7 млн грн. Придбано та передано товари, матеріали, обладнання – 9,4 млн грн. Здійснено виплати мобілізованим, пораненим та сім’ям загиблих воїнів у рамках соціальної програми – 9,5 млн грн.

Протягом року ми допомагали та підтримували інші громади. У 2022 році спрямовано субвенцію до бюджету Сергіївської селищної територіальної громади Одеської області у розмірі 500,0 тис. грн, яка постраждала від ворожих ударів надзвуковими крилатими протикорабельними ракетами.

Також, субвенцію розміром 300,0 тис. грн спрямовано для відбудову постраждалих об’єктів у Бородянській селищній територіальній громаді Бучанського району Київської області.

Для підтримки Немішаївської селищної територіальної громади Бучанського району Київської області, яка постраждала від збройної агресії російської федерації, з метою відновлення інфраструктури громади, Авангардівською селищною радою затверджено відповідну програму відновлення об’єктів критичної інфраструктури, профінансовано видатки обсягом 500,0 тис. грн, придбано та передано матеріали та обладнання.

В грудні 2022 року за погодженням з Міністерством фінансів спрямовано субвенції у розмірі 250,0 тис. грн до Високопільської селищної та Нововоронцовської селищних територіальних громад Херсонської області, що звільнені від окупації.

Спрямовані кошти дозволили відновити критичні об’єкти інфраструктури, важливі комунікації та створило можливість покращити життя людей у цих громадах.

Допомога громадам, території яких постраждали від ракетних обстрілів, тис. грн

Дебіторська та кредиторська заборгованість за захищеними статтями видатків по загальному та по спеціальному фонду – відсутня.

План субвенцій з Державного бюджету виконано за загальним фондом на 99,55 %.

Здійснення державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності

Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», рішенням сесії селищної ради від 03.12.2021 року № 945-VIII затверджено план діяльності з підготовки проєктів регуляторних актів Авангардівської селищної ради на 2022 рік.

Рішенням від 27.01.2022 року № 1144-VIIІ внесено зміни до вищезазначеного плану.

З урахуванням змін, до плану увійшло 5 проєктів рішень селищної ради, які мають регуляторний характер та були заплановані до розгляду селищною радою.

Протягом 2022 року прийнято два рішення, що носять регуляторний характер, а саме:

– від 16.02.2022 року № 1174-VIII «Про затвердження Правил благоустрою території населених пунктів Авангардівської селищної ради»;

– від 27.05.2022 року №1242-VIIІ «Про затвердження Положення про організацію та порядок паркування транспортних засобів на території Авангардівської селищної ради».

При прийнятті рішеня проводилась процедура оприлюднення проєкту регуляторного акту та аналізу регуляторного впливу, обговорення за участю представників громадськості та оприлюднення рішень, з врахуванням зауважень та пропозицій

Соціальний захист та соціальне забезпечення населення

В умовах повномасштабної агресії проти нашої країни, суттєвого збільшення цін зростає актуальність соціальної підтримки громадян, які потрапили у складні життєві обставини, збереження соціальної допомоги особам, які її потребують, надання підтримки сім’ям воїнів.

Протягом 2022 року за рахунок бюджету селищної ради, відповідно до Цільової комплексної Програми Авангардівської селищної ради щодо надання матеріальної допомоги мешканцям громади на 2021-2023 роки, надавалися такі види допомоги:

– щомісячна грошова допомога особам з інвалідністю I групи, особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю;

– одноразова адресна матеріальна допомога мешканцям громади за зверненням;

– адресна грошова допомога на поховання осіб, які не застраховані в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування;

– одноразова адресна грошова допомога учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та вдовам ліквідаторів 1-2 категорії;

– одноразова адресна грошова допомога до Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав та вдовам учасників бойових дій відбувається відповідно переліку осіб;

– одноразова адресна грошова допомога до Міжнародного дня людей з інвалідністю 2 та 3 групи відбувається відповідно переліку осіб;

– одноразова адресна грошова допомога до Міжнародного дня людей похилого віку відбувається відповідно переліку осіб (при досягненні 75 річного віку та старші);

– адресна грошова допомога, в рамках акції «Готуємо дітей до школи»;

– допомога у рамках проведення заходів до свята Різдво Христове;

– допомога у рамках проведення заходів до свята Міжнародний жіночий день – 8 Березня;

– допомога у рамках проведення заходів до свята Пасха;

– на участь у мітингах та покладання квітів (придбання квітів) до пам’ятників;

– підписку періодичних видань людям похилого віку та малозабезпеченим верстам населення відповідно переліку осіб;

– послуги з підписки періодичних видань;

– допомога на поховання померлих одиноких громадян, осіб без певного місця проживання, громадян, від поховання яких відмовилися рідні, знайдених невпізнаних трупів, в тому числі за допомогою підрядних організацій;

– щомісячна грошова допомога працівникам підприємств, установ та організацій ЖКГ;

– одноразова адресна допомога до дня опікуна;

– допомога на проведення заходів з підтримки населення в умовах воєнного стану в Україні, придбання продовольчих пайків малозабезпеченим верствам населення та особам пільгової категорії;

– одноразова матеріальна допомога особам під час воєнного стану;

– одноразова матеріальна допомога внутрішньо переміщеним особам;

– грошова допомога мобілізованим жителям громади;

– грошова допомога жителям громади, які здійснюють чергування під час комендантської години.

На виконання заходів програми профінансовано 21 818,7 тис. грн.

Також, здійснювалося фінансування інших місцевих програм, а саме:

– Програма «Освіта молоді з числа дітей-сиріт» на 2021-2022 роки;

– Програма виплат компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на території Авангардівської селищної ради на 2022 рік.

В рамках дії договору про міжмуніципальне співробітництво громад, працівниками комунального підприємства «Центр надання соціальних послуг» Таїровської селищної ради протягом 2022 року надавались послуги з догляду вдома 37 мешканцям Авангадівської громади, які належать до осіб похилого віку та осіб, які мають проблеми з мобільністю та потребують стороннього догляду. За надання соціальних послуг до бюджету Таїровської селищної територіальної громади у вигляді субвенції спрямовано 1 050,0 тис. грн.

З 2019 року створена та діє Координаційна рада. За підтримки Представництва Фонду ООН у галузі народонаселення в Україні (UNFPA) у межах реалізації проєкту «Міста і громади, вільні від насильства» в громаді створена та функціонує мобільна бригада соціально-психологічної допомоги особам постраждалим від домашнього насильства. Визначено відповідальну особу-координатора з питань запобігання та протидії домашньому насильству.

В Авангардівській громаді відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26 червня 2019 року № 582 «Про затвердження Порядку формування фондів житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб і Порядку надання в тимчасове користування житлових приміщень з фондів житла для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб» було сформовано фонд житла за рахунок субвенції з державного бюджету для тимчасового проживання внутрішньо переміщених осіб, затверджений рішенням виконавчого комітету Авангардівської селищної ради № 6 від 20 січня 2022 року. На даний час всі приміщення фонду житла громади розподілені між сім’ями внутрішньо переміщених осіб, вільні житлові приміщення із існуючого фонду житла відстуні.

В Авангардівській громади з 24 лютого 2022 року та досі приймають внутрішно переміщених осіб з різних регіонів країни та вирішують питання їх інтеграції. Інспектори Відділу соціального захисту населення ведуть прийом переселенців, видають довідки, приймають документи на оформлення виплат. Станом на 01.01.2023 року на території громади зареєстровано 3 723 внутрішньо переміщені особи. Протягом року співпрацювали з багатьма благодійними фондами, громадським організаціям та підприємцями, які надавали гуманітарну допомогу у вигляді одягу, продуктів харчування та санітарно-гігієнічних засобів, кухонного приладдя, інших непродовольчих товарів, для ВПО та жителів громади, зокрема: World Central Kitchen, МГО «Молодь Авангарду», БФ «Маніфест миру», ГО «Десяте квітня», БФ «Оновлена Україна», БФ «ЧЕРРІ-Т», ГО «Речі, що допомагають», БФ «ПЛІЧ-О-ПЛІЧ», ВП «Інтернешнл Реск’ю Коміті», БФ «Допомога», БФ «Восток – СОС», ГО «Віра, Надія, Любов», ТОВ «Промтоварний ринок», ТОВ «Starlife», фермерським кооперативом «Свіжий ринок», ФОП Шрьодер О.М., ФОП Смоляк М.Ф., ФОП Часник М.В. та ін

За цей період внутрішньо переміщені особи отримали понад 15 000 продовольчих та непродовольчих наборів

В громаді працює проєкт «Надання соціально-психологічної підтримки сім`ям з дітьми вразливих категорій в період війни, який впроваджує БФ «Вітрила дитинства» за підтримки МБО БФ СОС Дитячі містечка Україна

Молодіжна та сімейна політика, захист прав дітей

Основними напрямками в галузі молодіжної та сімейної політики є забезпечення реалізації на території громади державної політики з питань сім’ї, дітей, молоді, фізичної культури та спорту.

На первинному обліку в Службі у справах дітей Авангардівської селищної ради перебувають 24 дитини, із них мають статус дитини-сироти 13 дітей, статус дитини, позбавленої батьківського піклування, – 11 дітей. Із зазначеної кількості дітей 96 % виховуються у сім’ях опікунів (піклувальників), 1 дитина навчається у професійно-технічному училищі. Протягом 2022 року надано статус дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, 5 дітям (на 1 дитину більше у порівнянні з 2021 роком), у тому числі 1 дитина, яка перемістилася із тимчасово окупованої території без супроводу батьків. Зазначені діти влаштовані на виховання у сім’ї опікунів. Припинено піклування над 5 дітьми, які досягли вісімнадцятирічного віку. Протягом 2022 року влаштовано під опіку (піклування) 7 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на первинному обліку в Службі у справах дітей Авангардівської селищної ради (у минулому році – 3 дитини). Службою у справах дітей Авангардівської селищної ради здійснюється постійний моніторинг дотримання прав дітей, які виховуються під опікою або піклуванням, надається необхідна допомога. В рамках виконання Програми забезпечення захисту прав дітей у Авангардівській селищній територіальній громаді на 2022 рік до Дня усиновлення надано матеріальну допомогу 17 опікунам/піклувальникам на загальну суму 22100 грн.

З метою забезпечення захисту житлових та майнових прав дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, Службою у справах дітей Авангардівської селищної ради здійснюється моніторинг стану забезпечення житлом дітей зазначених категорій. Станом на 01.01.2023 року 14 дітей, які перебувають на первинному обліку в Службі у справах дітей Авангардівської селищної ради, мають житло, у тому числі на праві власності – 3 дитини, на праві користування – 11 дітей, не мають житла – 9 дітей. Перебувають на квартирному обліку 1 дитина-сирота та 7 осіб з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Службою у справах дітей Авангардівської селищної ради систематично проводяться рейди «Діти вулиці», «Вокзал», під час яких виявляються діти, які перебувають у складних життєвих обставинах, та перевіряється стан захисту прав раніше виявлених дітей. Так, протягом 2022 року проведено 26 виїздів, виявлено 14 дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі 6 дітей віком до 6 років, 5 дітей – віком від 6 до 14 років, 3 підлітки віком до 18 років. Попереджені про відповідальність за неналежне виконання батьківських обов’язків 6 батьків, ініційовано притягнення до адміністративної відповідальності 5 батьків, які неналежним чином здійснюють догляд за дітьми. Станом на 01.01.2023 року на облік в Службі у справах дітей Авангардівської селищної ради взяті 27 дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах. На кожну дитину сформовано особову справу, складено індивідуальний план соціального захисту дитини, систематично здійснюється обстеження умов проживання та утримання дітей, проводяться бесіди з батьками щодо відповідального батьківства, залучають громадські та благодійні організації до надання матеріальної, гуманітарної та інших видів допомог дітям зазначеної категорії. За результатами праведної роботи знято з обліку дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, 9 дітей, у тому числі у зв’язку із подоланням складних життєвих обставин, – 2 дитини, у зв’язку зміною постійного місця проживання – 7 дітей.

З метою підтримки обдарованих дітей, за результатами конкурсу на призначення стипендій обдарованим дітям громади, у 2022 році 15 обдарованим дітям громади надавалася стипендія з селищного бюджету в сумі 500 гривень кожному щомісячно.

Авангардівською громадою у 2022 році подано проєктну заявку для участі у відборі територіальних громад для організації літніх клубів із залучення дітей ВПО у межах ініціативи DECIDE Summer Clubs – «Ми вдома – в Україні».

30 червня 2022 року оголошено переможців Конкурсного відбору територіальних громад для створення літніх клубів із залученням дітей ВПО у межах ініціативи DECIDE Summer Clubs «Ми вдома – в Україні». Серед переможців і Авангардівська селищна територіальна громада. У рамках проєкту проведено онлайн-навчання залучених педагогічних працівників. Окрім методичної підтримки, для організації літніх клубів громада отримала необхідне обладнання та матеріали.

Працювали 3 локації для дітей віком 6-13 років. Протягом 2 змін роботи таборів охопилено 104 дитини, з них: 70 дітей внутрішньо переміщених осіб та 34 дитини, які належать до пільгової категорії. Під час відпочинку діти не тільки набиралися позитиву, енергії та наснаги, а ще й мали змогу удосконалити знання англійської, фізично зміцніти, попрацювати з психологом, дізнатись багато нового про громадську діяльність та знайти нових друзів.

Житлово-комунальне господарство

Реалізація цілей власних повноважень органів місцевого самоврядування в сфері житлово-комунального господарства передбачає утримання, благоустрій та розвиток житлово-комунального господарства, здійснюється Авангардівською селищною радою через мережу одержувачів бюджетних коштів:

Комунальне підприємства «Хлібодарське ВУЖКГ»;
Житлово-комунальне підприємство «Драгнава».

Пріоритетами розвитку галузі є:

підвищення рівня енергоефективності;
підвищення якості надання житлово-комунальних послуг;
розвиток благоустрою в населених пунктах громади.

За рахунок коштів бюджету Авангардівської селищної територіальної громади у 2022 році профінансовано:

– Програму фінансової падтримки комунального підприємства «Хлібодарське виробниче управління житлово-комунального господарства» на 2022 рік;

– Програму розвитку та фінансової підтримки житлово-комунального підприємства «Драгнава» на 2022 рік;

– Програму відшкодування різниці в тарифах житлово-комунальному підприємству «Драгнава» на житлово-комунальні послуги для населення на 2022 рік;

– Програму відшкодування різниці в тарифах на житлово-комунальні послуги комунального підприємства «Хлібодарське виробниче управління житлово-комунального господарства» на 2022 рік;

– Програму розвитку комунального підприємства «Авангардкомунсервіс» Авангардівської селищної ради на 2021-2023 роки.

Усі населені пункти громади забезпечені централізованим водопостачанням: живляться від водонасосної станції філії «Інфоксводоканал» ТОВ «Інфокс» та від підземних джерел водопостачання (артсвердловин).

Протягом 2022 року Відділом капітального будівництва, житлово-комунального господарства, комунального майна Авангардівської селищної ради проводилась робота, спрямована на забезпечення належної експлуатації та утримання об’єктів благоустрою, житлово-комунального господарства та незавершеного будівництва за рахунок коштів місцевого бюджету.

Так, протягом 2022 року проведено поточний ремонт дорожнього покриття 20 доріг на загальну суму 9476,6 тис грн, в тому числі: 5 вулиць в смт Авангард на суму 2349,0 тис грн, 4 вулиці в Новій Долині на суму 2350,0 тис грн, 5 вулиць в смт Хлібодарське на суму 197,2 тис грн, 2 вулиці в селищі Радісне на суму 176,8 тис грн. та 4 вулиці в с. Прилиманське на суму 4403,6 тис грн.

Виконано благоустрій території біля скверу Віктора Добрянського в смт Авангард та території зупинкового комплексу в с. Прилиманське на загальну суму 3125,1 тис. грн.

Проведено поточний ремонт окремих ділянок мереж вуличного освітлення в населених пунктах громади на загальну суму 350,0 тис.грн.

Проводились роботи по реконструкції вул. Маяцька дорога в смт Хлібодарське на суму 3540,5 тис грн, капітальному ремонту вул. Центральна в смт Авангард на суму 599,0 тис. грн та пров. Шкільний в с. Прилиманське на суму 870,4 тис грн.

Розроблено проєктно-кошторисну документацію на капітальний ремонт дорожнього покриття ділянок вул. Центральна та вул. Восточна в с. Прилиманське, вул. Крупської в с. Нова Долина, вул. Центральна в смт Авангард, на реконструкцію їдальні (харчоблоку) ЗЗСО «Прилиманський ліцей» по вул. Центральна, буд, 127 в с. Прилиманське.

У 2022 році підготовлено документацію та проведено конкурс на визначення управляючої компанії по обслуговуванню багатоквартирних житлових будинків комунальної форми власності в населених пунктах громади. Підписано договори з переможцями конкурсу в розрізі всіх комунальних багатоквартирних житлових будинків.

Охорона здоров’я

Для забезпечення права кожного громадянина отримувати медичну допомогу і необхідне лікування незалежно від місця проживання на території громади функціонують рентгенкабінет та п’ять відділень комунального некомерційного підприємства «Авангардівська амбулаторія загальної практики – сімейної медицини».

Згідно штатного розпису підприємство налічує 61 штатну одиницю, фактично посади обіймають 56 осіб.

На утримання амбулаторії в бюджеті Авангардівської селищної територіальної громади передбачено 591,0 тис. грн на комунальні послуги, що складає 100 % від потреби. Також, виділено кошти згідно місцевих Програм, а саме:

– Програма фінансової мотивації працівників КНП «Авангардівська АЗПСМ» Авангардівської селищної ради на 2022 рік;

– Програма доступна медицина на території Авангардівської селищної ради на 2022 рік;

– Програма розвитку та підтримки КНП «Авангардівська АЗПСМ» на 2022 рік;

– Програма з діагностики та лікування на території Авангардіівської селищної ради інфекції, викликаної COVID-19 на 2022 рік.

За 2022 рік на утримання комунального некомерційного підприємства «Авангардівська амбулаторія загальної практики – сімейної медицини». профінансовано видакти в сумі – 3 444,2 тис.грн.

На капітальні видатки на 2022 рік заплановано 500,0 тис. грн. та профінансовано 147,6 тис.грн. Протягом 2022 року за зверненнями внутрішньо переміщених осіб надано 1016 медичних послуг. 48 переміщених осіб підписали декларації із сімейними лікарями.

Освіта

Реалізація освітніх послуг здійснюється через існуючу мережу освітніх закладів, яка включає 7 закладів: 3 дошкільної та 4 загальної середньої освіти, а саме:

– Авангардівський заклад дошкільної освіти «Берізка» Авангардівської селищної ради;

– Авангардівський заклад дошкільної освіти «Мадагаскар» Авангардівської селищної ради;

– Хлібодарський заклад дошкільної освіти «Берізка» Авангардівської селищної ради;

– ЗЗСО «Прилиманський ліцей» Авангардівської селищної ради;

– ЗЗСО «Авангардівська гімназія» Авангардівської селищної ради;

– ЗЗСО «Новодолинський ліцей» Авангардівської селищної ради;

– ЗЗСО «Хлібодарський ліцей» Авангардівської селищної ради.

Відділ освіти, культури, молоді та спорту Авангардівської селищної ради здійснює керівництво закладами освіти.

В закладах загальної середньої освіти, підпорядкованих Відділу освіти, культури, молоді та спорту Авангардівської селищної ради, здобувають освіту 2749 дітей. Всього у закладах функціонує 110 класів. Середня наповнюваність класів становить 25 дітей.

Безкоштовним гарячим харчуванням у закладах загальної середньої освіти охоплено учнів 1-4 класів, учнів 5-11 класів, з числа пільгових категорій (учасники бойових дій; діти-сироти; діти, позбавлені батьківського піклування; діти з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах (групах); діти із сімей, які отримують допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям; діти, що мають статус «діти, потерпілі від наслідків Чорнобильської катастрофи).

На утримання загальноосвітніх навчальних закладів за рахунок субвенції з Державного бюджету профінансовано в сумі 50 018,9 тис.грн. на оплату праці педпрацівників.

На харчування в закладах освіти профінансовано 1 723,0 тис. грн, на оплату енергоносіїв профінансовано в сумі 6 109,0 тис. грн.

Перевезення дітей здійснюють сім шкільних автобусів. Навіть в умовах воєнного стану, більшість учнів у 2022 році навчались офлайн.

Основним завданням сьогодення є забезпечення збереження життя та здоров’я дітей в умовах війни, тому основне використання коштів було зосереджено на облаштування укриттів та приведення їх у відповідність з нормами визначеними законодавством.

Наприкінці грудня 2022 року завершено ремонт у одному з найпростіших укриттів громади у Новодолинському будинку культури. Це найпростіше укриття, що відповідає всім необхідним для цього умовам. Наразі тут проводять уроки вчителі і учні Новодолинського ліцею.

На черзі завершення ремонтних робіт у підвальному приміщенні Хлібодарського ліцею.

Тоді, у всіх населених пунктах громади у школах будуть відремонтовані та облаштовані укриття і діти повністю зможуть перейти на офлайн-навчання.

Для того, аби учні могли без проблем дістатися закладу загальної середньої освіти, брати участь в районних, обласних та всеукраїнських заходах. закуплено за кошти залишку освітньої субвенції 2022 року, та передано в переддень Нового року новий шкільний автобус «Ataman» для ЗЗСО «Прилиманський ліцей».

У 2022 році продовжувалося виконання будівельних робіт на об’єктах: «Будівництво загальноосвітньої школи ІІ-ІІІ ступенів Авангардівського НВК «Дошкільний навчальний заклад (дитячий садок) – загальноосвітня школа І ступеня» за адресою: вул. Добрянського, 26а, смт Авангард, Одеського району Одеської області» на загальну суму 29469,7 тис грн. та «Реконструкція громадського будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами Новодолинської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів за адресою: вулиця Шкільна, буд. 1, с. Нова Долина, Одеського району Одеської області» на загальну суму 1489,0 тис грн.

Культура

Реалізацію місцевих програм в галузі культури забезпечує мережа закладів культури громади.

Основним завданням закладів культури громади є розвиток молоді з урахуванням потреб різних вікових категорій населення, відродження, популяризація народних традицій, звичаїв та обрядів, розвиток творчості дітей, організація змістовного дозвілля, виявлення творчих здібностей населення різного віку, проведення масових заходів, знаменних подій.

З цією метою проводяться культурно-мистецькі заходи: тематичні, розважальні програми, театралізовані свята, мітинги, спортивні змагання, святкові концерти до державних, календарних та інших визначних дат.

В комунальному закладі «Прилиманський Будинок культури та мистецтв» ведуть роботу 11 клубних формувань. Гуртки мають різну жанрову направленість. Створений власний YouTube канал, який активно використовуватися в 2022 році, з метою популяризації і розвитку культури в громаді.

В комунальному підприємстві «Будинок культури та відпочинку» Авангардівської селищної ради працює 20 студій, в яких 530 учасників. Кількість працівників – 37 осіб.

Всі заклади культури були 100 % забезпечені видатками на оплату праці з нарахуванням та комунальні послуги.

З загального фонду селищного бюджету комунальне підприємство та комунальний заклад профінансовано протягом 2022 року на загальну суму 19 500,1 тис. грн.

Фізична культура і спорт

Одним із пріоритетних завдань освіти є виховання дітей та учнівської молоді. В Авангардівській територіальній громаді створено систему виховної роботи, що охоплює усі ланки освіти та забезпечує комплексне виховання дітей і підлітків, проводиться робота щодо створення умов для позаурочної та позашкільної зайнятості дітей.

Позашкільна освіта, як складова системи безперервної освіти, визначеної Конституцією України та Законом України «Про освіту», на території громади представлена закладом позашкільної освіти – Комплексною дитячо-юнацькою спортивною школою «Авангард». За рахунок коштів бюджету Авангардівської селищної територіальної громади профінансовано Програму розвитку фізичної культури і спорту на 2022 рік

Надання адміністративних послуг

Впродовж 2022 року Центр надання адміністративних послуг змінив основний напрямок роботи, зосередивши увагу на допомозі та підтримці внутрішньо переміщених осіб. І в умовах війни продовжувалося надавання якісних адміністративних послуг мешканцям громади та вимушено переміщеним особам.

У 2022 році перелік адміністративних послуг, що надаються через ЦНАП складав 218 адміністративних послуг.

За звітний період в ЦНАПі було прийнято та опрацьовано 12 496 звернень громадян з наступних питань:

– державна реєстрація бізнесу – 4 168 послуг;

– державна реєстрація нерухомого майна – 1 232 послуги;

– надання Витягу з ДЗК – 70 послуг;

– державна реєстрація актів цивільного стану – 59 послуг, а саме:

шлюб – 38 послуг;
народження – 19 послуг;
смерть – 2 послуги;

– послуги з реєстрації/зняття з місця проживання – 1 504 послуги;

– послуги відділу містобудування та архітектури – 136 послуг;

– послуги з питань соціальних допомог – 4075 послуги;

– оформлення паспорта громадянина України (ІD-картки) – 63 послуги;

– оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон – 651 послуга;

– вклеювання до паспорта громадянина України фотокартки при досягненні громадянином 25- і 45-річного віку – 94 послуги;

– взяття на квартирний облік – 38 послуг;

– послуги ДІАМ – 143 послуги;

– послуги МВС – 5 послуг;

– послуги, що надаються спеціалістами Авангардівської селищної ради – 258 послуг.

Спеціалісти ЦНАПу постійно удосконалюють свою роботу, розширюють спектр послуг та підвищують якість обслуговування населення. Велика увага приділяється підвищенню рівня професіоналізму, обізнаності щодо надання адміністративних послуг, з цією метою всі працівники ЦНАП проходять навчання та онлайн-тренінги щодо покращення якості та належного надання адміністративних послуг. В цілому завданнями працівників Центру надання адміністративних послуг є подальше створення доступних і зручних умов для надання адміністративних послуг, забезпечення прозорості та відкритості розгляду звернень, запровадження сучасних форм надання послуг, якісне та швидке їх надання

Містобудування та земельні відносини

Протягом 2022року Відділом містобудування та архітектури виконавчого органу Авангардівської селищної ради розглядались звернення громадян, фізичних та юридичних осіб, які надійшли від Центру надання адміністративних послуг Авангардівської селищної ради. З них надано наступні адміністративні послуги:

– надання містобудівних умов та обмежень для проєктування об’єктів будівництва –15 шт;

– видача будівельного паспорта забудови земельної ділянки – 31 шт;

– оформлення паспорта прив`язки тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності – 16 шт;

– присвоєння (зміна) адрес об’єктам будівництва та об’єктам нерухомого майна – 20 шт;

– переведення садових будинків, що відповідають державним будівельним нормам, у житлові будинки – 20 шт.

У 2022 році здійснювався контроль за розробленням містобудівної документації – Детального плану частини території смт. Авангард, Одеського району, Одеської області, який було затверджено рішенням сесії Авангардівської селищної ради від 27.05.2022 року № 1245-VІІІ «Детальний план частини території смт. Авангард Одеського району Одеської області для розміщення об’єктів житлової та громадської забудови, обмеженої вулицями Ангарська, Теплична та Фруктова».

Протягом 2022 року проводилась робота щодо завершення доопрацювання генерального плану та плану зонування території с. Прилиманське Одеського району Одеської області.

Протягом 2022 року надавались практичні та методичні консультації мешканцям громади щодо вирішення питань містобудівного характеру, зокрема аналіз та розгляд звернень громадян, що стосуються: будівництва житлових (садових) будинків, господарських будівель та споруд, благоустрою, порушення правил добросусідства, питання стосовно надання інформації щодо відповідності місця розташування об’єкта вимогам державних будівельних норм, тощо.

Укриття та «пункти незламності»

З початком повномасштабної російської агресії проти України життєво необхідним стало облаштування укриттів на випадок повітряних тривог. Станом на кінець 2022 року на обліку фонду захисних споруд Авангардівської територіальної громади зареєстровано 1 бомбосховище, 5 протирадіаційних укриттів, а також 13 найпростіших укриттів. Наразі проводиться робота стосовно облаштування додаткових підвальних приміщень для забезпечення укриття всього цивільного населення громади

До укриттів забезпечено доступ, інформація з адресами розташування укриттів доведена до відома жителів населених пунктів.

Крім вищезазначеного, відремонтовано та облаштовано найпростіші об’єкти укриття в житлових будинках по вулицях Центральна, буд. 119, Нижня, буд. 120 та Нижня, буд. 120А в с. Прилиманське.

На даний час облаштовано та функціонують 7 «Пунктів незламності» для надання допомоги населенню при настанні часткового або повного блекауту на території Авангардівської селищної ради міської ради.

На пунктах незламності призначені відповідальні особи, пункти забезпечені усім необхідним для роботи при настанні надзвичайного стану (генератори, опалення, продукти харчування, засоби гігієни та засоби зв’язку).

Шановні мешканці громади! Незважаючи на всі складнощі воєнного часу, громада живе у напруженому, але стабільному ритмі. Ми з надією дивимось у майбутнє, віримо, що наші плани здійсняться.

Висловлюю щиру подяку депутатам селищної ради, членам виконавчого комітету селищної ради, заступнику селищного голови, керівникам і працівникам структурних підрозділів виконавчого комітету селищної ради, керівникам підприємств, установ та організацій за розуміння та підтримку під час прийняття ряду надважливих та необхідних для селищної громади рішень.

Я щиро вдячний всім, хто не на словах, а конкретними справами розвиває Авангардівську селищну територіальну громаду.

У 2023 році продовжуємо працювати та будуємо нові плани розвитку. На початку 2022 року було багато планів – будівництво довгоочікуваного дитячого садка у с. Прилиманське, реконструкція Прилиманського будинку культури та мистецтв, реконструкція системи водовідведення та очищення господарсько-побутових стоків в с. Прилиманське, реконструкція будівлі Новодолинського будинку культури з переплануванням та пристосуванням частини приміщень для навчальних проблем, будівництво каналізаційного колектору в Хлібодарському, реконструкція міні-стадіону в смт Хлібодарське, будівництво нового корпусу КЗ «Центр безпеки громадян», будівництво дитячого садочку в с. Нова Долина та інші проєкти.

До цього додалися ще й нові проєкти. Разом з облаштуванням у підвальних приміщеннях багатоквартирних будинків найпростіших укриттів, плануємо проведення термомодернізації в будинках старого житлового фонду, придбання житла для ВПО, будівництво укриття в ЗДО «Мадагаскар» та ін.

Тож планів багато. Впевнений, Перемога України вже близько і нам разом вдасться все втілити!

Дякую усім Вам за спільну та результативну роботу! Разом до Перемоги!

Селищний голова

Сергій ХРУСТОВСЬКИЙ